El aumento del riesgo de fenómenos meteorológicos extremos ha llevado a la Generalitat de Cataluña a revisar el Plan Especial de Emergencias por Inundaciones (INUNCAT). Las principales novedades son el reforzamiento del rol de los municipios, la creación de un nuevo umbral de riesgo y la mejora de los protocolos de vigilancia para anticiparse a los posibles daños. Las inundaciones son el riesgo natural que causa más pérdidas de vidas humanas en Cataluña, condicionada por su orografía, la ocupación del territorio y el clima mediterráneo.
Nuevo umbral de aviso de Meteocat
El Servicio Meteorológico de Cataluña incorpora un tercer umbral de aviso de peligro, que se suma a los dos ya existentes. El nuevo umbral, denominado de intensidad acumulada, se activa cuando se registran más de 60 litros en tres horas y está diseñado para prever inundaciones repentinas por desbordamiento de cursos fluviales pequeños y medianos. Los otros dos umbrales vigentes son el de intensidad, que mide la lluvia en 30 minutos para prever inundaciones en zonas urbanas o con drenaje insuficiente, y el de acumulación, que registra la lluvia en 24 horas para anticipar desbordamientos de ríos grandes.
Cuatro niveles de riesgo y nuevas obligaciones municipales
La actualización del plan incluye un análisis de riesgo por municipio con cuatro niveles: bajo, moderado, alto y muy alto. Están obligados a disponer de un plan propio por inundaciones el 69% de los municipios catalanes: los 294 con riesgo muy alto y los 362 con riesgo alto. Para los 291 municipios con riesgo bajo o moderado, el plan recomienda que también elaboren el suyo, aunque sin carácter obligatorio.
Mejoras en la respuesta y la toma de decisiones
En materia de coordinación, el plan refuerza el rol del Centro de Coordinación Operativa de Cataluña (CECAT) como órgano de coordinación general e incorpora estructuras de coordinación territorial. Se garantiza que la información de los organismos de cuenca —Agencia Catalana del Agua, Confederación Hidrográfica del Ebro y Confederación Hidrográfica del Júcar— y del Servicio Meteorológico esté al alcance del Comité de Emergencias. Asimismo, la persona titular de la Dirección General de Protección Civil podrá aplicar medidas de protección a la población de forma urgente cuando sea necesario, y se ha creado un Grupo de Asesoramiento Jurídico para valorar las propuestas de medidas restrictivas.
Entre las novedades en la toma de decisiones destaca la incorporación de la limitación de la movilidad interurbana, la suspensión de actividades y la limitación de acceso a servicios públicos y privados como medidas preventivas, junto con medidas de atención a los animales y de protección de bienes patrimoniales.
