Las alianzas de la Cooperación Española para cumplir el ODS 6

Asimismo, durante su intervención, Pilar Cancela resumió el trabajo y las experiencias de la Cooperación Española en todos los continentes y resaltó el punto que caracteriza el éxito de su trabajo: “Empatía y capacidad de diálogo con los países socios”. Sin embargo, Pilar Cancela señaló que “a pesar de los esfuerzos, aún estamos muy lejos de lograr que los derechos universales al agua y al saneamiento sean efectivos”. En este sentido, puntualizó que para lograr los objetivos del ODS 6 es necesario “crear alianzas con los distintos actores que forman parte del sector del agua porque todos sumamos”.

La Unión Europea supone una de las grandes alianzas de España en materia de cooperación para agua y saneamiento, a través de la cooperación delegada

La Unión Europea supone una de las grandes alianzas de España en materia de cooperación para agua y saneamiento, a través de la cooperación delegada. Pero, ¿cómo funciona y qué aporta este tipo de cooperación? ¿Cuáles son las prioridades en materia de agua y saneamiento de la UE? Para responder a estas preguntas, la jornada contó con Felice Zaccheo, jefe de Unidad para México, América Central, Caribe y Operaciones Regionales de la Dirección General de Asociaciones Internacionales de la Comisión Europea. “Para la Unión Europea el Objetivo número 6 de Desarrollo Sostenible es considerado un requisito básico del desarrollo humano”, dijo. Prueba de ello es la larga tradición de la Unión Europea a la Cooperación Española en materia de agua, con una cartera global de casi 3.700 millones de euros. Sin embargo, señaló que a pesar de esa cifra sigue existiendo déficit y que resulta “fundamental movilizar inversiones tanto por parte de las entidades financieras como del sector privado”.

Entre los programas puestos en marcha por parte de la Comisión Europea a través de la cooperación delegada, destaca el programa Aclima, para el que se han comprometido quince millones de euros para siete proyectos relacionados con la mejora de la gestión del servicio de agua potable, para fortalecer la capacidad de resiliencia y proteger los recursos hídricos. A modo de conclusión, Felice Zaccheo señaló que "la modalidad de cooperación delegada seguirá siendo fundamental en el futuro en el marco del fondo de Desarrollo Sostenible Europeo”.

A continuación, David Escobar, socio de iAgua, presentó el microsite de la Cooperación Española en la esfera del agua en iAgua, un lugar donde todos los organismos relacionados con el agua y el saneamiento (tanto públicos como privados y de la sociedad civil) puedan dar a conocer sus propuestas, actividades e ideas relacionadas con el vital líquido y el ODS 6. “La comunicación es una herramienta imprescindible para sensibilizar y concienciar sobre este drama y, también, herramienta fundamental para hacer de palanca en la toma de decisiones, y que estas decisiones vayan encaminadas al cumplimiento del ODS6”, comentó.

Las motivaciones que llevaron a la creación de este microsite son principalmente tres:

• La transparencia y rendición de cuentas que lleva aparejada cualquier Administración Pública como es AECID.
• La necesidad de poner en valor los esfuerzos de todos los actores de la cooperación española para el cierre de las brechas de acceso a agua potable y saneamiento.
• El objetivo de ser un punto de encuentro a todos los que trabajan y están interesados en la cooperación en la esfera del agua.

“AECID es, sin duda, el principal actor en la cooperación en la esfera del agua y el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento, la iniciativa de referencia, también en iAgua”, resaltó durante la presentación.

Avanzar en la promoción de los derechos humanos al agua y al saneamiento y alcanzar el ODS 6 solo será posible con la participación de los múltiples actores implicados en el sector. En este sentido, todos estos actores, cada uno desde su ámbito de actuación, son esenciales para mantener la fortaleza de la Cooperación Española en su conjunto y, más específicamente, en el sector del agua y el saneamiento.

Avanzar en la promoción de los derechos humanos al agua y al saneamiento y alcanzar el ODS 6 solo será posible con la participación de los múltiples actores implicados en el sector

Laura Oroz, directora de Cooperación con América Latina y el Caribe en la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), habló de las alianzas del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento en las que la entidad lleva años trabajando: “Las alianzas son fundamentales porque nos permiten integrar las prioridades de otros socios y crear sinergias para trabajar de una forma mucho más inclusiva”, dijo. Así, en su inicio, el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento contaba con ochocientos millones de euros, a los que ha apalancado otros ochocientos millones en fondos de otros donantes para acabar invirtiendo así en proyectos 1.600 millones de euros. Entre el amplio espectro de alianzas que han permitido al Fondo del Agua progresar y ayudar a mejorar las condiciones de vida a través del agua y el saneamiento, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Unión Europea han sido socios fundamentales: “Gracias a la cooperación delegada de la Unión Europea se han podido realizar operaciones de gran envergadura con diferentes tipos de instrumentos de financiación en países de América Latina y El Caribe” como, por ejemplo, que 3'6 millones de personas en América Latina y El Caribe hayan mejorado su vida en aspectos relacionados con el acceso al agua y al saneamiento.

Desde el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), socio estratégico en el trabajo del Fondo del Agua, a través del FECASALC, Sergio Campos, jefe de la División de Agua y Saneamiento, expuso los aprendizajes y sinergias en el trabajo con la Cooperación Española: “El Banco Interamericano de Desarrollo ayuda al Gobierno de España a canalizar el 60% de las donaciones que realiza”. Asimismo, y como parte de la alianza formada con AECID de la que el BID, en palabras de Sergio Campos, se siente muy orgullosos, no solo han contribuido a que se mueva hacia delante la agenda del ODS 6: “Si no se avanza en agua y saneamiento, va a ser muy difícil avanzar en el resto de los ODS”, dijo, sino también en la promoción de una agenda de género, empoderando a las mujeres, y una agenda de mitigación de los efectos del cambio climático.

“Si no se avanza en agua y saneamiento, va a ser muy difícil avanzar en el resto de los ODS”, Sergio Campos (BID)

En Iberoamérica también está muy presente la Dirección General del Agua, tanto con su aportación de cooperación técnica, como a través de su papel en la secretaría permanente de la Conferencia de Directores Iberoamericanos del Agua. Pero, además, la perspectiva de la DGA nos permite abrir el foco y conocer también la situación en el Mediterráneo, en el que se trabaja a través de la Iniciativa 5+5. De ello habló Teodoro Estrela, director general del Agua de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO): “El MITECO ha desarrollado una estrategia internacional en materia de agua en la que apostamos por la seguridad hídrica, el cuidado del medioambiente y el derecho humano al agua y al saneamiento, en un marco de adaptación al cambio climático”.

Continuando con el papel de la administración pública, la cooperación andaluza ha financiado en los últimos años un buen número de proyectos de agua y saneamiento, con especial interés en Centroamérica, Senegal y Marruecos. Es por ello que en el encuentro también participó Mª Luz Ortega, directora de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo, para hablar de las aportaciones de la cooperación descentralizada: “Estamos ante un ODS que gestiona un recurso vital porque garantiza los derechos humanos para la vida”, señaló. “Para la Cooperación Andaluza la gestión integral del ciclo del agua siempre ha sido una prioridad”. Sobre la cooperación descentralizada, que complementa la cooperación directa, Mª Luz Ortega destacó que esta apoya y financia a las organizaciones no gubernamentales: “LA AACID está trabajando en consolidar una cooperación técnica, ágil, y de calidad, que facilite la incorporación de los distintos actores”.

“Además de la cooperación directa, la cooperación descentralizada apoya y financia a las organizaciones no gubernamentales”, Mª Luz Ortega (AACID)

Desde el sector privado, Luis Villarroya, miembro de la Directiva de Tecniberia y del Consejo Asesor del FCAS, abordó cómo profundizar en las alianzas público-privadas en materia de cooperación. Y, es que, pese a todos los esfuerzos y la relevancia constatada en materia de salud debido a la pandemia de disponer de acceso a agua y saneamiento seguros, aún existen miles de millones de personas que carecen de servicios básicos a agua y saneamiento. “Las carencias en agua y saneamiento siguen siendo enormes y los fondos destinados a resolver este problema siguen siendo insuficientes”, señaló. En este sentido, la colaboración público-privada es primordial y la cooperación española tiene una larga trayectoria trabajando de manera conjunta con empresas: “El sector privado tiene mucho que ofrecer en la consecución del ODS 6 y del resto de ODS de la Agenda 2030”, resaltó, y destacó el papel de la ingeniería en ello, que tiene en cuenta otro sinfín de factores que influyen en la consecución del ODS 6, como la resiliencia de las infraestructuras, el nivel de adaptación al cambio climático y la implicación de la sociedad en la toma de decisiones: “Las alianzas público-privadas son una increíble herramienta de gestación y desarrollo de proyectos”.

Por otro lado, el aporte de la sociedad civil a la consecución del ODS 6 corrió a cargo de Alberto Guijarro Lomeña, de la Coordinadora de ONGD del Grupo de Trabajo de Agua, y de la que ONGAWA forma parte: “Al ritmo actual no llegamos a cumplir las metas del ODS 6 en 2030 y creemos que la Cooperación Española puede y debe hacer más”. Así, desde la Coordinadora de ONG para el Desarrollo creen que son necesarios más fondos para la realización progresiva de los derechos humanos al agua y saneamiento sin dejar a nadie atrás, priorizando las acciones destinadas a la población vulnerable: “Es preciso aprovechar la experiencia acumulada del FCAS en relación al acceso y la gestión integral de los recursos hídricos y que actuemos con perspectivas a largo plazo, promoviendo tecnologías y mecanismos que den soluciones sostenibles”. En este sentido, la Cooperación Española tiene una amplia red de experiencia en materia de agua y saneamiento y, desde la Coordinadora, creen que debe haber un mayor y mejor compromiso guiado siempre por las categorías de derechos humanos.

Son necesarios más fondos para la realización progresiva de los derechos humanos al agua y saneamiento sin dejar a nadie atrás

Finalmente, la formación, el intercambio de experiencias y la transferencia de conocimientos son factores muy valorados por nuestros socios en el ámbito de Agua y Saneamiento, además de ser clave para asegurar la buena gestión del agua y el saneamiento. En este sentido, Joaquín Suárez, del grupo de Ingeniería del Agua y de Medio Ambiente de la Universidade da Coruña, cerró la mesa redonda hablando de la transferencia de conocimientos y aprendizajes mutuos: “En el GEAMA-UDC trabajamos obteniendo y gestionando recursos a través de convenios, contratos y proyectos competitivos”.

A modo de conclusión, Joaquín señaló que “los grupos de investigación universitarios pueden colaborar de forma muy eficiente en conseguir recursos para la cooperación al desarrollo” y destacó el papel de los profesionales de las OTCs, pues son una referencia clave y unos compañeros indispensables a la hora de realizar cualquier actividad o proyecto.

El encuentro también contó con un espacio para responder las preguntas del público, en las que este inquirió, entre otros asuntos, en el trabajo de la Cooperación Española en proyectos sobre inteligencia artificial o el tratamiento de las aguas residuales en Perú: “Creemos que la utilización de la inteligencia artificial puede ser muy interesante para los proyectos futuros del Fondo del Agua”, comentó Laura Oroz.

Los ponentes reflexionaron sobre el camino a seguir para la consecución de la Agenda 2030

Asimismo, los ponentes reflexionaron sobre el camino a seguir para la consecución de la Agenda 2030. Un camino que, para AECID, es vincular la transición ecológica y todo lo relacionado con el cambio climático a las perspectivas de futuro del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento. Desde el BID, Sergio Campos señaló la necesidad de “triplicar la inversión que se está haciendo, tanto desde el punto de vista financiero como desde el de la innovación” y, desde el MITECO, Teodoro Estrela comentó el hecho de “tener agua en un marco de cambio climático y avanzar en materia de saneamiento y depuración”. Por su parte, Mª Luz Ortega apuntó a la necesidad de “no olvidar por qué hacemos todo esto y poner la prioridad en buscar espacios de cooperación entre actores” y Luis Villaroya apuntó a la búsqueda de un marco jurídico estable y unas leyes que aporten seguridad en las inversiones público-privadas. Finalmente, Alberto Guijarro señaló que desde la Coordinadora ONGD “la prioridad absoluta es la población más vulnerable, así como el saneamiento, que muchas veces es el gran olvidado” y Joaquín Suárez, por su parte, puso el foco en los recursos económicos que, aunque son fundamentales, la puesta en marcha de esos recursos es muy difícil: “La prioridad sería fortalecer y apoyar a las administraciones para ganar madurez”.