Manual de organización, procedimiento y funcionamiento de acueductos (II)

La idea de estos trabajos es proporcionar información a los profesionales nuevos o a estudiantes que les interesa el tema de agua. Se compone de temas (más importantes y destacados) consultados de páginas de internet y otra parte escrita por mí, por la experiencia que tengo en estos servicios, de la forma más sencilla y completa.

Estos trabajos están divididos en varias entregas, la primera se trata sobre parte de estructuración de la oficina del acueducto, la parte dos se trata de las responsabilidad y funciones de oficina dedicada a la parte técnica. En la 2 da. entrega hablamos sobre la responsabilidad y las funciones que tienen los gerentes de los servicios nombrados.

En las restantes entregas se mencionará lo más importante de cada proyecto de servicios que se ha publicado, o que creo que se debe de tomar en cuenta.

Gerencia Técnica

Se basa en la Regla de Implementación de Recursos Hídricos, que incluye las metas, los objetivos y la orientación para el desarrollo y la revisión de programas, reglas y planes relacionados con los recursos hídricos, basados en políticas y directivas estatutarias.

Programas y actividades de protección de los recursos hídricos, que se fundamentan en tres áreas de responsabilidad: suministro de agua, calidad del agua, sistema de aguas servidas y gestión de las mismas, para mantener los estándares de calidad del agua para medir y proteger las condiciones y características de las aguas de la población.

Responsabilidad

Coordinación y el control físico económico de la ejecución del proyecto, así como el suministro de materiales y equipo.
Coordinar y controlar adecuación de obras en lo que respecta al programa físico y suministrar materiales y equipos.
Tener coordinación entre todas las dependencias su cargo.
Someter a consideración de la dirección procedimiento legal para efectuarla control de obra en coordinación con la distinta de dirección de planificación.
Estudio de recomendaciones técnica de los materiales y equipos requerido para ejecución de los programas.
Participar en la revisión técnica de la oferta requerida por la compra de adquisición y suministro.
Coordinar la ejecución de los proyectos de acueductos y alcantarillados.
Coordinar las propuestas de planta de tratamiento de agua potables y servidas.
Coordinar las necesidades de los sectores de la ciudad en cuanto a los sistemas de drenajes.
Coordinar con los departamentos de Construcción e inspección, y electromecánico.
Tener reuniones frecuente con el departamento de mantenimiento y Centro maestro de aguas.
Coordinar la ejecución de presupuestos dentro de los limites establecido para cada sector.
Promover el uso de tecnología que reduzca el consumo de agua.
Coordinar la instalación de tecnología en sitios determinados para control del acueducto.
Incorporar el concepto de uso de agua residual doméstica tratada en las políticas de la entidad de agua y saneamiento, y promover la participación de otros agentes económicos y sociales.
Sensibilizar a la comunidad respecto a la necesidad de asumir el costo del tratamiento del agua residual doméstica que se genera.
Incluir el costo del tratamiento del agua residual doméstica en las tarifas de los servicios públicos.
Diseñar estrategias para propiciar el incremento de las conexiones domiciliarias a los sistemas de alcantarillado, para optimizar su capacidad.
Crear una oficina dedicada a construcción de obras importante (represa, túnel, aducciones, planta de agua potable y de agua servidas, colectores marginales). Esta oficina no tiene nada que ver con la construcción diaria de los servicios.
Evaluar y calcular la Huella Hídrica, la huella de agua de la gestión sostenible del agua en las empresas.
Supervisión de los proyectos de los tratamientos de agua potable y aguas servidas juntos con sus equipos.
Mantener una supervisión y control sobre los embalses y sus aguas.
Mantener en óptima condiciones los laboratorios.
Mantener los sistemas del sistema control maestro de agua en buenas condiciones.
Mantener supervisión y reuniones sobre las fugas de agua.
Controlar junto con el departamento de Construcción la ejecución de las obras y su correspondiente pagos.

Departamento de proyecto acueducto y alcantarillado

Este departamento es el encargado de planificar, proyectar los sistemas acueductos, cloacas y electromecánica que requiera la institución, ya sea en su acueducto o acueducto que esté asesorando, de igual forma debe resguardar los proyectos y cálculos de obras ejecutadas o por ejecutar.

Responsabilidad

Coordinar los trabajos de proyecto acueducto, alcantarillado y electromecánico.
Analizar y tramitar los estudios de proyecto de acueductos, alcantarillado y electromecánico.
Elaborar los planes maestros y coordinar con los promotores de los proyectos de inversión pública- privada (proyectos especiales) y con las contrapartes de la Institución, en referencia a los sistemas de abastecimiento y saneamiento requeridos por la Institución; asimismo velará por el seguimiento y control del ciclo de proyecto que se ejecuta en la dirección.
De acuerdo a las normas de los países, tenemos unos diámetros mínimo tanto de acueducto como cloacas, pero los ramales iniciales estamos asumiendo esas normas, pero para los gastos muy pequeño para ese diámetro, lo ideal seria disminuir en esos tramos el diámetro de la tubería de cloaca y que la velocidad sea mayor a 0.75 m/s , para no tener que realizar limpieza constante en esas tuberías. Tendríamos una economía en el presupuesto y en cuanto a acueductos, debemos colocar diámetros menores pero que cumplan las condiciones de gasto.
Elaborar los proyectos de los sistemas electromecánico de las estaciones de bombeo, tratamiento de agua potable y servidas.

Funciones

Elaborar los estudios de desarrollo físico de infraestructura y de inversiones a nivel de prefactibilidad técnica, que incluyan los proyectos de suministro de agua potable y servida, a ejecutar por la Institución.
Identificar técnicamente las necesidades de nuevos proyectos y realizar estudios técnicos, mediante análisis y modelación hidráulica, para proponer modificaciones a la infraestructura y proyectos a corto, mediano y largo plazo, con el fin de abastecer en forma adecuada la demanda actual y futura.
Coordinar y analizar la realización de los estudios requeridos para determinar las necesidades de crecimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario.
Gestionar la realización y análisis de los insumos técnicos requeridos para la priorización de proyectos, y coordinar con las dependencias que correspondan.
Coordinar con la División de Planificación, así como con otras instancias institucionales, todo lo relacionado a los estudios técnicos de los proyectos.
Coordinar la ejecución del diagnóstico del acueducto de las necesidades de infraestructura en agua potable y alcantarillado sanitario.
Coordinar la elaboración y el suministro de los de información que correspondan a Desarrollo Físico de acuerdo con sus competencias requeridos por la División de Planificación para las evaluaciones económica, social y financiera de los proyectos, según corresponda.
Coordinar con otros entes operadores la realización de asesorías técnicas, en el ámbito de su competencia.
Participar en la formulación de las políticas de desarrollo físico de la Institución.
Coordinar con Mantenimiento y Comerciales programa de Aguas no contabilizada
Tener actualizado de planos digitados con todos sus datos de los servicios.
Tener actualizado los planos de acueductos: cota terrena, Presión en los nodos, diámetro de tubería y su clase, ubicación de las llaves.
Tener guardado en archivos especiales de todos los planos de proyecto y construcción de cada acueducto desde de su inicio y tenerlo actualizado.
Informar a los departamento de Mantenimiento los sitios donde se debe de colocar instrumentación electrónica para su control a distancia.

Proyectos de Acueducto

Crear un conjunto de tuberías, instalaciones y accesorios destinados a conducir las aguas requeridas, bajo una población determinada, para satisfacer sus necesidades hasta el lugar de destino en cantidad y calidad adecuada.

Para contar con sistema de abastecimiento de agua potable se debe elaborar estudio que defina las unidades operacionales requerida, las unidades deben tener la capacidad hidráulica para las condiciones actuales y futuras de la localidad.

Funciones

Para definir el periodo de diseño de una obra o proyectos se recomienda lo siguiente hacer un listados de las estructura, equipos y accesorios relevante que integren los sistema para su funcionamiento operación y determinar el periodo de diseño de acuerdo a las condiciones que se encuentren.
La población de proyecto, será la población futura que es la cantidad de habitante que se pretende tenga el servicio al terminar el periodo de diseño del proyectos que se va a realizar.
La proyección de la población se debe de realizar para 25 años.
Realizar estudios de pre factibilidad y factibilidad, coordinación de estudios básicos e interpretación de los mismos para los proyectos de Agua Potable y desarrollo urbanos que ejecuta la Institución a nivel estatal.
Coordinar o realizar los estudios de mercado, técnico, riesgo a desastres, ambiental, legal, administrativo y las evaluaciones financieras /económica social de los proyectos de Agua Potable y desarrollo urbanos financiados por fondos propios y externos.
Diseñar los proyectos de Agua Potable y desarrollo urbanos que ejecuta la Institución a nivel estatales.
Llevar a cabo las actividades técnicas y administrativas necesarias para la elaboración de especificaciones técnicas, planos constructivos, presupuestos y la adquisición de terrenos y servidumbres, para los proyectos de Agua Potable y desarrollo urbanos que ejecuta la Institución a nivel estatal.
Actuar como contraparte técnica en la formulación, elaboración de desarrollo de Planes Maestros de pre inversión y diseños de los proyectos de Agua Potable y desarrollo urbanos contratados por la Institución.
Para ejecutar un proyecto en una zona nueva se tiene tomar en cuenta los posibles cambios de densidades.
Ejecutar un proyecto de ampliación en zona existente se tiene que tener muy claro las futuras densidades del sector a estudiar.
Cálculo de los aportes. Se calcula en base a los consumos de agua potable, con dotaciones que se deducen por medición o bien se indiquen a partir de una dotación básica domestica adoptada de acuerdo a las regulaciones existentes en Vivienda, Apartamento, Zona industrial, comercio, zona hospitalaria, colegios.
Las zonas comerciales, industriales, zona educativas y hospitalarias para tomarlos en cuenta según la dotación reglamentaria para cada zona.
En zona de bastante desnivel se tiene que tomar en cuenta que la presión no debe de estar muy alta dentro de las normas, ya que en un futuro por su antigüedad se podrá producir fugas y aumentar el volumen de Agua no contabilizada.
La profundidad de la tubería de acueducto, aunque hay mínimo dependiendo del material y diámetro hay que tomar las condiciones climáticas de la construcción.
Prever la colocación de sistema electrónicos para controlo: Válvulas, Estanques, estaciones de Rebombe, Campos de pozos.
Tener control electrónico de presión y de Gasto en determinados sitios para poder tener un control mas eficaz del acueducto y controlar el agua no contabilizada.
Mantener a garantía de potabilidad.
Limitan la pérdida de agua.
Capacidad de transportar y distribuir la demanda total.
Asegura una presión mínima en los puntos altos y más alejado de la red.
Colocar reguladora de presión en determinadas zonas donde la presión se pase de las normas y que se pueda operar manual o a control remoto.
Colocar descargas para limpieza y válvula para descargar el aire en los puntos altos ya sea en la red como en las aducciones.
Colocar Hidrantes en zonas críticas o de acuerdo a las normas existentes.
El acueducto de una zona poblado se recomienda que este en mallado y aplicar para el calculo los sistemas mas utilizado en esa Nación.
Analizar los procesos que se llevan a cabo para la producción y calidad de Agua Potable.
Ubicación de los tanques de agua para compensar la variación horaria.
Calcular el volumen de tanque ya sea elevado o a nivel de tierra que tenga capacidad para las normas de la ciudad.

Proyecto de cloacas

Depende directamente del departamento técnico. El objetivo general es realizar estudios de preinversión (diagnóstico, perfil, prefactibilidad, factibilidad) y los diseños de nuevas obras urbanas, obras de rehabilitación, mejora y ampliación de los sistemas de los sistemas de saneamiento que ejecuta la Institución.

Responsabilidades:

Diseñar los proyectos de saneamiento que ejecuta la Institución a nivel del acueducto que asesora.
Diseñar los proyectos de cloacas de la ciudad o sector sin este servicio.
Llevar a cabo las actividades técnicas y administrativas necesarias para la elaboración de especificaciones técnicas, planos constructivos, presupuestos y la adquisición de terrenos y servidumbres (Avalúos), para los proyectos de Saneamiento que ejecuta la Institución a nivel Estatal.
Realizar estudios de pre factibilidad y factibilidad, coordinación de estudios básicos e interpretación de los mismos para los proyectos de Saneamiento que ejecuta la Institución a nivel estatal.
Coordinar o realizar los estudios, técnico, riesgo a desastres, ambiental, legal, administrativo y las evaluaciones financieras /económica social de los proyectos de Saneamiento financiados por fondos propios y externos.
Actuar como contraparte técnica en la formulación, elaboración de Planes Maestros de pre inversión y diseños de los proyectos de Saneamiento contratados por la Institución.
La localización de los colectores está también condicionada a su posibilidad de construcción atento al ancho de la calle, a la existencia de otros conductos de servicios, a las condiciones del suelo y a problemas de tránsito.
Si el desnivel es insuficiente para permitir la descarga por gravedad, deben proyectarse estaciones de bombeo, pero su adopción debe ser técnicamente justificada.
Para la instalación de tubería de cloaca y agua por la misma vereda, la distancia mínima entre perímetros externos de las tuberías debe ser de un metro en sentido horizontal y de tres diámetros en sentido vertical por debajo la tubería de agua.
La instalación se realiza por vereda cuando la profundidad promedio del tramo no supere los 2 m, siempre y cuando el ancho de la vereda lo permita.
Cálculo de los aportes. Se calcula en base a los consumos de agua potable, con dotaciones que se deducen por medición o bien se inducen a partir de una dotación básica domestica adoptada de acuerdo a los regulaciones existente en Vivienda, Apartamento, Zona industrial, comercio, zona hospitalaria, colegios. Debemos tomar en cuenta el cambio de zonificación del sector a estudiar.
Variación de los consumos: La red se calcula teniendo en cuenta los coeficientes del día de mayor consumo y el coeficiente de la hora de máximo consumo.
La velocidad mínima de autolimpieza será de 0,6 m/s.
Las velocidades máximas dependen de la resistencia al desgaste del material utilizado.
Tomar para el calculo de gasto, los valores que tiene la nación para cada uso.
Estudiar y recomendar el cambio de un diámetro menor en los tramos iniciales del sistema.

Centro maestro de aguas

El Centro de Control Maestro de Acueducto y Alcantarillado le permite un mejor control y con ello una operación más eficiente de los sistemas de abastecimiento de agua potable y agua servida, lo cual redundará en una mayor eficiencia en la prestación de estos servicios a los usuarios. El software permite simular desde los dispositivos de campo (llaves, presión, equipos eléctricos) hasta el proceso de una planta de agua en tiempo real.

Desde este sitio se puede aumentar o disminuir el suministro de agua a toda la red o parte de ella para adaptarla a la demanda. El centro de control recibe información sobre el consumo y las anomalías de las diferentes estaciones remotas. De igual forma aumentar o disminuir la presión para reducir la perdida de agua en la ciudad

Las estaciones remotas controlan la calidad del agua en todo su recorrido y corrigen su composición de manera que la potabilidad quede siempre garantizada: [1]

Disponibilidad inmediata de la variable de operación y consumo de energía del sistema red matriz de acueducto y alcantarillado.
Automatización de las diferentes estaciones, componente de los sistemas de la red matriz para la optimización de la operación.
Disminución de la vulnerabilidad en la operación del sistema de acueducto y alcantarillado.
Registro inmediato de fallar en los componentes de los sistema para atención oportuna sin afectar continuar del servicio
Optimización de los planos de presión de la red matriz.
Ahorro en el costo de dosificación de químico y aditivo en los tratamientos.
Control y supervisión de forma inédita de la diferentes estaciones.
Ayuda a los operadores a tomar decisiones más eficientes y efectivas, sobre todo en condiciones de emergencia.
Disminución de costos de operación y consumo de energía.
Instalación de instrumento, unidades de adquisición de datos y control y sistema de supervisión para garantizar una operación rápida de las estación de red matriz acueducto y alcantarillado.
Supervisión y monitoreo de variables hidráulica, eléctrica y electrónica de los sistemas matriz de del acueducto y troncales de alcantarillado.
Implementación de diferente niveles de control.
Control remoto manual o automático de llaves desde centro de control.
Con un sistema de telemetría y de telecontrol se puede controlar y optimizar la producción de las plantas de tratamiento.
La supervisión permanente del consumo de agua en la ciudad para mantener un balance hídrico frente al suministro.
El monitoreo constante en salidas de agua de plantas y de las estaciones de bombeo, el nivel de los tanques y diferentes puntos de red.
Medición en tiempo real de la cantidad y calidad de las aguas residuales y lluvias.
Contribución a la disminución de costos de producción y el mejoramiento del rendimiento.
Contribución a la prestación de un servicio con altos estándares de calidad.
Mitigar los riesgos en la prestación del servicio.
Variación en los niveles de los tanques de almacenamiento, presión y flujo de las tuberías de los puntos de operación al igual que sobre la calidad del agua.
Funcionamiento de las redes de acueducto y alcantarillado.
Distribución del agua entre los diferentes tanques que pertenecen al mismo sistema.
Controlar los niveles de los tanques para la eliminación que el agua se desbordes.
Monitorear el caudal y presión del agua distribuida a los sectores y subsectores en la ciudad. Donde se colocaron los controles y así podemos tener una eficiencia en la operación de los sistemas de distribución
Adaptar el funcionamiento del sistema a las nuevas circunstancias, un cambio importante en el patrón de consumo.
Asimismo, ayuda a los operadores a tomar decisiones más eficientes y efectivas, sobre todo en condiciones de emergencia.
Podremos atreves de llaves colocada en las tuberías y controlada a control remoto regular las presiones en ese sector y a asignación de presiones predeterminadas a la entrada de los subsectores, en particular en horas nocturnas.
Con los sistemas existente podemos tener control de la calidad del agua por la utilización de medidores de cloro residual a lo largo del sistema permite conocer en tiempo real las características del agua distribuida.
De igual forma podemos controlar la situación de las estaciones de bombeo de aguas blanca como las aguas servidas, y verificar el funcionamiento de los pozos y si tenemos macromedición el caudal de agua que esta dando el pozo.
Procesar la información recibida y permitir su representación en forma gráfica y de igual forma tener una información en un archivo histórico (base de datos) y para realizar estadísticas, manejar las alarmas recibidas, ya sea por falla eléctrica o de motores tanto en la plantas como en las estaciones de bombeo.
Monitoriza el consumo energético de las plantas de tratamiento de agua residual, en relación con diferentes variables de proceso elegidas previamente por el usuario: caudal de agua tratada, caudales de proceso carga contaminante de entrada, cantidad de fangos producidos.

Departamento de construcción e Inspección

Responsabilidad:

La coordinación y el control de la ejecución de proyectos, así como el suministre materiales y equipo, controlar y evaluar los presupuestos y las evaluaciones entregadas por los contratista.

Funciones:

Programar, coordinar , dirigir y controlar las actividades inherentes a su cargo.
Rendir cuentas de sus actividades al director técnico.
Programar y coordinar las labores de inspección de obras hidráulicas.
Controlar técnicamente y administrativamente las obras contratadas directamente.
Ejecutar las construcciones e inspecciones de acuerdo a la directrices generales existentes.
Evaluar y someter a consideración de la gerencia técnica las norma el procedimiento necesario para efectuar el control de obra y la corporación con la departamento de planificación.
Elaborar el programa anual de construcción de obras de acuerdo a lo delineamiento de la gerencia técnico.
Elaborar el anteproyecto de presupuesto del departamento y velar por que su ejecución se realice conforme a su programación una vez aprobado.
Elaborar y tramitar las solicitudes de pago, viáticos, bienes materiales.
Controlar técnicamente la ejecución de las obras en ejecución por entidades publicas o privadas.
Revisar y analizar las ofertas de precios de obras a contratar a fin de sincerar los precios.
Elaborar el presupuesto de obras extras de acuerdo con la necesidades de la obra.
Controlar la ejecución de obras en que respecta a lo cobrado y realizarlo y llevar una información del avance físico de las obras.
Velar que se componen la condición de física de los materiales a fin de controlar la calidad de lo mismo.
Estudiar y recomendar conjuntamente con la gerencia técnica la especificación técnica de lo materiales y equipos requerido para ejecución de los proyectos.
Participar en la revisión técnica de la oferta requerida por su adquisición.
Establecer una coordinación de entrega de materiales para el desarrollo de todas las obras en ejecución.
Realizar estudios comparativo de calidad entre materiales de nuevo en el mercado y lo de adquisición frecuente.
Participar en la elaboración de normas técnicas que deberán seguirse de la construcción de obras y materiales.
Coordinar y controlar la ejecución de las obra en la calle respecta al corte de los servicios.

Fuentes de consulta:

Manual de organización del INOS.
Curso sobre administración de acueducto CIDIAT.
Curso de administración pública Gobernación Lara.

Referencia

[1] Centro de control – Acueducto.