Recomendaciones prácticas para la recuperación de zonas inundadas

Si repasamos las portadas del diario Segre de Lleida de los últimos tres días, podemos comprobar sus titulares.

(31/10). Al menos 95 muertos en la gota fría más trágica de este sigolo
(1/11). 158 muertos.
(2/11). 205 muertos, esto parece Gaza.

Fig. 1 portadas del Diario Segre 30/10 a 2/11.

Se me junta una combinación de sentimientos de impotencia y de rabia por lo sucedido, y no paro de pensar en las personas muertas y desaparecidas, y en los miles de personas afectadas. Como pienso que la inteligencia colectiva ayuda a solucionas problemas, me gustaría compartir mi experiencia personal en forma de este post. La magnitud de la afectación de actual DANA multiplica por mucho la que viví, pero pienso que puede aportar alguna idea a alguno de los afectados.

Este post no pretende ser un manual práctico o una detallada guía técnica redactada durante semanas, si no los principales consejos a tener en cuenta, redactados un sábado de un largo fin de semana, fruto de la experiencia de haber tenido que gestionar una importante inundación provocada por una NADA de hace 5 años.

A mí me toco gestionar la inundación de una Comunidad de Vecinos, con un siniestro de unos 2 millones de euros. Lo que aprendí pienso que puede ser de utilidad para entidades menores (viviendas unifamiliares) o mayores (núcleos urbanos).

La gran mayoría de fotos de este post son mías, o de alguno de los vecinos.

1. Primero, el rescate de personas

En las noticias de hoy he visto que había drones sobrevolando la zona en busca de personas desaparecidas. En la portada se recoge que mossos voluntarios dicen que hay muchos cadáveres en los garajes. Es más probable que las personas desaparecidas se encuentren en garajes y/o ascensores, zonas más bajas de los edificios, que en zonas que se pueden observar sobrevolando la zona inundada. Hace unos minutos ha sido noticia que habían rescatado una persona en un parking, que llevaba 3 días.

En cualquier caso, intentar localizar/rescatar a las personas desaparecidas es tarea urgente.

En esta gran inundación hemos visto a los cuerpos de emergencias rescatando, personas de todas las edades, e incluso animales de compañía. El agua condiciona mucho el acceso a determinados puntos, y por esta razón el rescate de personas a menudo se ha realiza por tierra, agua o aire. En aquel entonces personas de 80 años tuvieron que abandonar su vivienda desde una 4ª planta mediante una escalera de bomberos.

Fig. 2 El rescate de personas afectadas por las inundaciones. (23/10/2019)

2. El recuerdo para las personas fallecidas. DEP

En las portadas del inicio del post se puede ver la evolución de 95, 158 y 205 personas muertas debidas a esta DANA, y una cifra de desaparecidos que apunta a que son todavía centenares. Estoy impactado desde el primer día, porque la cifra final de personas fallecidas se recordará durante años.

Todo el recuerdo para estas personas que han perdido la vida por los efectos de esta histórica DANA. Descansen en Paz.

Yo puedo explicar que responsables políticos me preguntaron si había alguna persona debajo del agua, y mi respuesta fue “pensamos que no, pero no lo podemos asegurar porque las personas nos estamos moviendo constantemente”.

3. La importancia de la comunicación

Una de las principales críticas ha sido la falta de comunicación. En este sentido AEMET hacía días que había realizado el aviso pero a menudo tendemos a pensar que estos avisos son conservadores, y que no será para tanto. El jueves pasado hablé con una empresa de Murcia y me comentó que en anteriores DANA los trabajadores no iban a trabajar por el peligro que suponía. Seguramente se deberán modificar protocolos en empresas, ante el riesgo debido al cambio climático.

Una comunidad de vecinos realiza envíos por email, y en algunos casos todavía por correo postal. Los envíos electrónicos son más económicos y mucho más inmediatos, por lo que muchos vecinos pasaron del envío postal al envío electrónico. A demás en el envío electrónico, podemos recibir la comunicación independientemente del lugar donde nos encontremos.

Las comunicaciones de la comunidad hasta el momento las realizaba el administrador. Decimos crear una lista de difusión de Whataspp para comunicarnos de manera complementaria, de temas urgentes. Como presidente de la comunidad tenía la posibilidad de lanzar mensajes a 150 personas, y ellos de manera individual me podían realizar alguna consulta.

Las administraciones (Estatales, Autonómicas, Locales), las empresas, los colegios, los clubs, etc… y todas aquellas entidades que se hayan visto afectadas deberán pensar como comunicar a partir de ahora. Las personas deben ir visualizando los avances de la construcción, y también conocer posibles limitaciones debidas a las actuaciones que se deban realizar.

La primera imagen que tengo de la inundación es la de un vecino que me envió esta foto donde se aprecia que el agua va incrementando su calado a la puerta del gimnasio. Dicho propietario a pesar de ser el primero en conocer la inundación, perdió su coche en la inundación. En estos momentos se debe pensar deprisa, y a la vez ser prudente.

Fig. 4 Imagen del inicio de la inundación comunicado por Whatsapp.

4. Fundamental disponer de liquidez para iniciar la recuperación

He de decir que el Consorcio de Compensación de Seguros respondió perfectamente. Pero se deben atender a diferentes entidades y se debe realizar la tramitación administrativa, por lo que el primer pago llegó el 31 de diciembre de 2019, 70 días después de la inundación. Durante este tiempo debimos realizar las actuaciones con el fondo de reserva de la comunidad y con la derrama que realizamos una semana después de inundación.

Después se debe certificar lo que realmente se ha ejecutado, por lo que es muy importante disponer de tesorería para poder avanzar las obras al ritmo deseado. Máquinas de alquiler de maquinaria que piden depositar una fianza, o industriales que piden un pago inicial al realizar los pedidos porque se deben fabricar piezas adhoc.

Es fundamental que todas las entidades, ya sean casas unifamiliares o municipios dispongan de liquidez para abordar las actuaciones que deben realizar. Se debe dar apoyo moral a los afectados, pero lo que necesitan para iniciar la recuperación es liquidez económica.

Comparto el saldo de la comunidad, desde unos meses antes de inundación, a cuando ya se había estabilizado la situación, 20 meses después. Durante este tiempo la comunidad realizó dos derramas de 100.000 €, y yo tuve que firmar como presidente de la Comunidad un crédito de 600.000 €. De un saldo que podía estar sobre los 100.000 € al inicio de trimestre, tuvimos que alcanzar un saldo superior al 1.000.000 € en el mes de mayo de 2020, aunque a finales de agosto fuera en 25.000 €uros. Así pues, aunque fuera en momentos puntuales, el saldo llego a multiplicar x10 el saldo ordinario.

Fig. 5 Evolución del Saldo de la Comunidad.

En estas primeras horas ya se ha visto en redes sociales, aportaciones de diferentes entidades y personas a título particular. Objetivo, que esta liquidez pueda llegar a todos.

5. Evacuar el agua y los primeros trabajos de limpieza

Lo primero que se debe realizar es evacuar el agua de las zonas inundadas. Esto requiere disponer de bombas, posiblemente con grupos electrógenos porque no se dispone de electricidad, y puntos donde evacuar el agua.

Después del agua, se debe retirar todo el barro que se había acumulado en todas las zonas de la comunidad y en los trasteros particulares. De una u otra forma estuvimos sacando barro más de 8 meses, porque el barro llega hasta donde es capaz de llegar el agua. Recuerdo que había vecinos que debían retirar sus vehículos del parking para que el seguro les pudiera abonar una cantidad para comprar otro vehículo.

Se puede realizar la limpieza con medios manuales, pero cuanto más se puede mecanizar la limpieza más deprisa se realizará.

Fig. 7 Limpieza de los trasteros de manera manual vs Mecánica

Fig. 8 Retirada del barro y limpieza de la piscina con medios mecánicos.

6. Limpiando la red de drenaje

La comunidad de propietarios es de 2.006, y ya entonces el arquitecto había previsto una superficie considerable de suelo flotante para aprovechar el agua de lluvia, y controlarla en momentos de lluvias. Como se puede ver en la figura, encima del suelo flotante quedó una gran cantidad de barro, pero en las guías de debajo del suelo flotante también había cerca de 40 centímetros de barro. Esto que obligo a retirar el suelo flotante, retirar el barro y luego volver a colocar el suelo flotante.

Fig. 9 Gran cantidad de barro acumulado en el suelo flotante

También se realizó la limpieza del tanque de pluviales por la misma razón.

7. Buscar los mejores profesionales

Mi recomendación es buscar los mejores profesionales para tratar con Consorcio, y para gestionar / reconstruir las zonas inundadas. Nosotros tuvimos un perito que nos ayudó con las gestiones con el consorcio, y tuvimos unos meses a un arquitecto técnico que nos ayudó con la coordinación de las obras, tuvimos el apoyo de nuestro administrador que se volcó con la comunidad, tanto el día de la inundación como durante toda la recuperación.

Yo realicé más de 25 viajes a ver la evolución de la obra, y también tuve el apoyo de algunos vecinos. Es importante disponer de buenos presupuestos y que los diferentes industriales estén presupuestando cosas homogéneas.

El Consorcio de Compensación de Seguros (CCS) solicita que los presupuestos estén en ratios que tienen perfectamente establecidos, y también que se disponga de 3 ofertas. Ya podéis ver en la figura la gran cantidad de industriales con los que se tuvieron que realizar gestiones.

Este fin de semana ya he visto anuncios en linkedin de empresas de la zona que ya solicitan técnicos para la recuperación de las zonas afectadas.

Fig. 10 Gestión de presupuesto por parte de la administración.

8. La recuperación de servicios esenciales. (Luz, Agua, comunicaciones, movilidad, etc.)

A pesar de disponer de liquidez inicial, realizar las operaciones de limpieza y gestionar a los diferentes industriales de los servicios esenciales se tradujo en que la comunidad no recuperó la luz hasta el puente de la constitución (45 días) y no se recuperaron los ascensores hasta marzo del año siguiente (145 días).

En las figuras se puede ver los cuadros eléctricos de la comunidad, y como la fuerza del agua volteó el depósito de agua comunitario.

Fig. 12 Estado de los cuadros eléctricos de la comunidad y el depósito de agua volteado,

Para poder vivir/trabajar en una determinada zona se debe disponer de luz, agua, telecomunicaciones, ascensor para las personas de reducida movilidad. Veremos la velocidad a la que se recuperan los servicios esenciales.

9. Reconstrucción recordando el riesgo de inundabilidad y la legislación vigente

Durante las obras se tuvieron que coordinar muchos industriales diferentes, y algunos de ellos necesitaron de maquinas especiales para poder realizar sus trabajos.

Durante la recuperación de la zona inundada se deben tomar un gran número de decisiones, y algunas hacen referencia a la posibilidad de reducir nuestra vulnerabilidad contra las inundaciones.

En el link del MITECO está la adaptación y usos del suelo en zonas inundables.

Fig. 14 Web del MITECO con información sobre adaptación al riesgo de inundación.

Nuestra comunidad fué la primera zona urbana de Catalunya en la que se realizó un programa piloto de adaptación al riesgo de inundación del MITECO, del lote 3: Equipamientos urbanos y edificaciones.

Fig. 15 Programa piloto de adaptación al riesgo de inundación.

Uno de las actuaciones que nos confirmó el piloto de adaptación al riesgo de inundación es que el grupo electrógeno de la comunidad del que cuelgan servicios esenciales de la comunidad como los ascensores, pero también las bombas que evacuan el agua del depósito de pluviales, no podían estar en la parte más baja de la comunidad. El Consorcio de compensación nos lo abonó, pero nosotros realizamos la obra para colocarlo en una zona más elevado con una nueva caseta.

Fig. 16 Zanja para colocar la acometida eléctrica del grupo electrógeno en un lugar más elevado.

Al realizar las actuaciones se deben de considerar todas las mejoras que se puedan introducir, como colocar iluminación led. Pero también aprovechar a introducir mejoras que nos obliga la legislación actual. En tema de piscina realizamos la mejora de construir un registro para el suministro de productos de piscina al entrar la comunidad.

Fig. 17 Construcción de un registro para el suministro de productos de piscina.

10. La necesidad de tener bien aseguradas nuestras propiedades

El consorcio de compensación de seguros se hace cargo si está bien asegurada nuestra propiedad, ya sea a título personal o de manera colectiva. Me encontré con algún caso de algún vecino que no tenía seguro, por lo que el CCS no se pudo hacer cargo de la reparación.

El CCS se financia de una parte de las primas que pagamos al realizar nuestro seguro. Cuanto mayor sea la siniestralidad debida al cambio climático, mayor serán los pagos del CCS, y por tanto mayores primas. Entre todos debemos realizar todo lo que esté a nuestra mano para mejorar nuestra adaptación.

11. Los imprevistos en la reconstrucción

En la gestión de todo proyecto siempre salen imprevistos que se deben de gestionar de la mejor manera posible, por esta razón es tan importante disponer de buenos profesionales.

El primer imprevisto fue también de carácter meteorológico. La inundación fue el 22/10/2019, pero a finales de enero de 2.020 tuvimos el Gloria que afecto principalmente a las comarcas de Girona. En la comunidad también tuvimos inundaciones.

Fig. 18 Gloria de 2020. Visita del Perito del CCS con nuevas inundaciones.

El segundo imprevisto fueron los nuevos inquilinos, y no me refiero a los que aparecen en la foto. Semanas después de la inauguración tuvimos la ocupación de 2 casas que el promotor todavía no había vendido. Era una situación de tensión añadida a un momento complicado.

Fig. 19 Nuevos ocupantes en la comunidad.

Y el tercer imprevisto destacable fue que en el mes de marzo nos confinaron por la pandemia del coronavirus. Esto nos hizo perder algunas semanas, ya que había personas que no se podían desplazar a causa del confinamiento.

Fig.20 Reconstrucción de zona inundada en tiempos de Covid.

12. Ser realista con el calendario de la recuperación y trabajar de manera coordinada

Ya he explicado todas las actuaciones que se debieron realizar, y todos los imprevistos que fueron apareciendo. Los vecinos tuvieron mucha paciencia en la recuperación, pero al acercarse Sant Joan, preguntaban como estaría la comunidad de cara al verano de 2020.

Tardamos aproximadamente 8 meses en recuperar una cierta normalidad, ser responsables a lo hora de decir el tiempo en recuperar la normalidad. Con esta información puede haber personas que decidan un cambio de residencia para poder continuar trabajando.

Fig. 21 circuito de fondo de la piscina sacando todavía barro el 24/6/2020.

En la siguiente imagen muestro un coche inundado que todavía estaba en el parking de la comunidad, 6 meses después de la inundación. Es importante que el ritmo de la recuperación sea similar tanto de la administraciones u entidades, como en cada uno de las personas a titulo individual. Esto lo explico porque se avanza menos si la misma cosa se debe limpiar varias veces, porque las personas avanzan a ritmos diferentes.

Fig. 22 Vehículo inundado que en abril de 2.020 todavía estaba en el parking de la comunidad.

13. Los Costes Reales de la inundación

He dicho que el consorcio se hizo cargo de las facturas que le compartimos, pero algunas de ellas se tuvo que hacer cargo la comunidad de vecinos.

Pondré el ejemplo del pavimento de la entrada principal. El consorcio defendía que una inundación (agua y barro) no rompía el pavimento, pero lo cierto es que el paso de maquinaria tanto en las labores de limpieza como de reconstrucción pueden suponer que se deba de reponer determinados pavimentos una vez finalizadas las obras.

Fig. 23 Camión realizando la descarga de cristales para la carpintería de aluminio.

14. Que los proyecten se redacten urgente y se ejecuten completamente

Durante la reconstrucción se realizarán diferentes proyectos. Es importante que la tramitación de los cuales sea por vía de urgencia, y también que se ejecuten en su totalidad.

Fig. 24 Proyecto de adecuación de la parte Baja de la riera de Riudoms.

15. Constancia para un mensaje de optimismo

Ya he explicado todo lo que se tuvo que trabajar, y posibles imprevistos que tuvimos. Me gustaría acabar con un mensaje de optimismo. Con constancia, y trabajo de un gran equipo, la comunidad recupero su estado inicial.