La transformación digital ha llegado con fuerza al sector del agua de regadío. La incorporación de tecnologías como el IoT, los sistemas de telecontrol, la sensórica avanzada o la inteligencia artificial permiten optimizar el uso del agua, mejorar la eficiencia energética y reducir costes de operación.
Sin embargo, a medida que el sistema se digitaliza, también se amplían las opciones de ciberataques. Cada sensor, cada conexión remota o plataforma en la nube puede convertirse en una puerta de entrada si no está adecuadamente protegida. Hoy en prensa se ha publicado la noticia que el mejillón cebra se expande y ya se detecta en todos los embalses de Embalse de Lleida. De la misma forma que hay riesgo de colonización de especies invasoras, también se debe tener en cuenta el riesgo de ciberataques a las Comunidades de Regantes.
En este contexto, la Directiva (UE) 2022/2555 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14 de diciembre de 2022 relativa a las medidas destinadas a garantizar un elevado nivel común de ciberseguridad en toda la Unión, por la que se modifican el Reglamento (UE) n.o 910/2014 y la Directiva (UE) 2018/1972 y por la que se deroga la Directiva (UE) 2016/1148 (Directiva SRI 2).
Dicha directiva se conoce como NIS2, aprobada por la Unión Europea y de próxima trasposición al marco normativo español, marca un punto de inflexión. Su objetivo: reforzar la ciberresiliencia de los servicios esenciales, entre ellos, la gestión del agua y el regadío.
En este post de Manuel Lahuerta, cita que se espera que la ley se promulgue antes de finales de 2025. Mientras, la Comisión Europea ha iniciado un procedimiento de infracción por el retraso, enviando un dictamen motivado el 7 de mayo de 2025 y dando dos meses para cumplir (plazo que tampoco se ha cumplido).
Hay que decir que también existe la ISO 27001, una norma internacional que especifica los requisitos para establecer, implementar, mantener y mejorar un Sistema de Gestión de la Seguridad de la Información (SGSI). Su objetivo es ayudar a las organizaciones a proteger la confidencialidad, integridad y disponibilidad de su información, gestionando los riesgos de seguridad de manera efectiva. La conformidad con esta norma implica que una empresa ha implementado un sistema para gestionar y proteger sus datos según las buenas prácticas internacionales.
¿Qué exige la NIS2 al sector del agua de regadío?
A diferencia de la primera directiva NIS, la NIS2 amplía su ámbito de aplicación. Ya no solo afecta a las grandes empresas operadoras de infraestructuras críticas, sino también a entidades medianas y pequeñas que gestionan sistemas tecnológicos esenciales, como comunidades de regantes, empresas de automatización o gestores digitales del ciclo del agua.
Hay que recordar que la directiva NIS, habla en su anexo II de los tipos de entidades a efectos del artículo 4, punto 4. En su punto 6 habla del suministro y distribución de agua potable, y un importante número de municipios rurales abastecen a sus vecinos a través de las infraestructuras de Comunidades de Regantes.
Entre sus principales obligaciones destacan:
- Evaluar los riesgos que puedan afectar a la continuidad del servicio.
- Implantar medidas técnicas y organizativas de seguridad acordes a esos riesgos.
- Notificar los incidentes graves a la autoridad competente en ciberseguridad.
- Garantizar la gobernanza, la formación del personal y la cadena de suministro segura.
En estas comunidades, ya se debería cumplir la directiva NIS. También recordar que las CR tienen importantes Infraestructuras Críticas (Importantes Balsas, Bombeos, etc.) que por la seguridad de las personas y los bienes deben estar protegidas contra ciberataques.
Cumplir con NIS2 no es solo una cuestión legal, sino una garantía de continuidad operativa y reputacional para los servicios de agua, especialmente en un entorno donde los ataques a infraestructuras críticas van en aumento.
ENS y NIS2: dos marcos complementarios
Mientras el ENS (Esquema Nacional de Seguridad) establece los requisitos mínimos que deben cumplir las administraciones públicas y sus proveedores tecnológicos, la NIS2 amplía el marco a nuevos operadores de servicios esenciales y sectores críticos, entre ellos el del agua.
Ambos comparten una visión común: la seguridad como proceso continuo y no como una acción puntual.
Adoptar ambos marcos permite:
- Homogeneizar las políticas de seguridad en todo el ciclo del agua.
- Reforzar la cooperación público-privada.
- Garantizar la trazabilidad y respuesta ante incidentes.
El PERTE del regadío: una oportunidad para integrar la ciberseguridad
El PERTE de digitalización del ciclo del agua, impulsado por el Gobierno de España, tiene como objetivo modernizar la gestión hídrica mediante la incorporación de tecnologías digitales. En el caso del regadío, esto incluye la digitalización de redes, automatización de válvulas, sistemas de telelectura y análisis avanzado de datos para optimizar el uso del recurso.
Pero esta transformación solo será sostenible si la ciberseguridad se integra desde el diseño. Los proyectos financiados por el PERTE deben considerar:
- Arquitecturas seguras basadas en el Esquema Nacional de Seguridad (ENS).
- Segmentación de redes y control de accesos.
- Auditorías de seguridad y planes de contingencia.
- Formación y concienciación de los equipos operativos.
El PERTE representa, por tanto, una oportunidad doble: digitalizar y proteger. No se trata solo de incorporar sensores y plataformas, sino de hacerlo sobre una base sólida de ciberresiliencia.
Cynexia: ciberseguridad aplicada al sector del agua
En este contexto, Cynexia Cybersecurity (Linkedin) empresa del Grupo Aigües de Vic, se ha especializado en acompañar a entidades públicas y privadas del sector del agua en su adaptación a los nuevos marcos normativos y en la protección de sus sistemas digitales.
Su enfoque se basa en tres pilares:
- Cumplimiento normativo (ENS, ISO 27001 y NIS2).
- Auditorías técnicas y servicios gestionados de ciberseguridad.
- Formación y concienciación para transformar la cultura digital de las organizaciones.
Cynexia ofrece soluciones como el Kit Starter de Ciberseguridad, una metodología pensada para entidades que necesitan dar sus primeros pasos hacia la madurez en ciberseguridad: auditoría inicial, plan director de mejora, simulaciones de phishing y formación del personal o la Oficina de Seguridad de la Información (OSI), para supervisar y dar soporte a entidades ya más maduras en materia de ciberseguridad.
Su experiencia en el sector del agua del les permite entender las necesidades reales del territorio y de las infraestructuras hidráulicas.
Conclusión: resiliencia digital en el regadío
El futuro del regadío pasa por ser más eficiente, más inteligente… y también más seguro. La digitalización sin ciberseguridad es una oportunidad perdida y, potencialmente, un riesgo. La aplicación coherente de los principios de la NIS2 y el ENS, junto con la financiación del PERTE, pueden convertir al sector del agua en un referente europeo en resiliencia digital y sostenibilidad tecnológica.
Como resume el equipo de Cynexia:
“La ciberseguridad no es una opción, es una obligación. Pero también es una oportunidad para construir confianza, proteger el futuro del agua y garantizar la continuidad de los servicios que sostienen la vida y el territorio”.
