Opinión
Ignasi Servià Goixart
La opinión deIgnasi Servià GoixartConsultor en temas estratégicos y territoriales relacionados con los regadíos.

Secretario de la Comisión del Agua del COEA de Catalunya

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Por Administración, o por el artículo 33, explotaciones sostenibles y competitivas


El pasado 7 de marzo se realizó la jornada Reg i futur 2025 del Canal d’Urgell. Una de las ponencias las realizó Carles Gabernet, abogado y jefe de la gerencia de Gestión Territorial de la División de Obras Hidráulicas e Infraestructuras Digitales de Infraestructures.cat. Hay personas que, por la relación profesional mantenida durante años, se merecen ser protagonistas de un post de este blog, y Carles es una de estas personas.

Aquí os comparto el link del video de la presentación de Carles Gabernet de Lleida TV.

Fig. 1 Presentación La Concentración Parcelaria Privada” (Video Lleida TV)

En aquella jornada Carles realizó una ponencia titulada la “Concentración Parcelaria Privada”, en la primera parte de la presentación realizó una pincelada sobre la necesidad de optimizar la propiedad antes de una modernización o transformación en regadío y en la segunda realizó una explicación de la CP de Carácter Privado.

Presentó una slide titulada “Vale más una imagen que 1000 palabras”, en la que una explotación de 7 propietarios tenía 81 parcelas en Bases definitivas, y se pudo optimizar a 9 lotes en el acuerdo de CP.

Esta CP es un ejemplo de CP realizado hace 15 años en la Conca de Tremp. Es un ejemplo real, pero que no se llegó a ejecutar. Esta semana infraestructuras ha licitado el proyecto de la red primaria del margen izquierdo. Se tendrá que definir con que parcelario se trabaja la red de riego.

Fig. 2 Vale más una imagen que 1.000 palabras.

Una CP permite reducción de manera importante la longitud de tuberías. Así se compartió el ejemplo de la CP de Albesa, en la que se registró una reducción del 39,8% en la longitud de tuberías. También se debe tener muy presente la reducción del número de contadores, porque con la Orden ICT 155/2020 los contadores tienen una vida útil de doce años.

Fig. 3 Optimización de la Red de Riego.

Al realizar una instalación de riego presurizado hay unos costes proporcionales a la superficie y otros que dependen del cabezal de riego, y que dependen mucho menos de la superficie de las parcelas. Si tenemos cuatro fincas aisladas de 1 ha puede salir un coste de 6.000 €/ha, mientras que cuando tenemos 1 finca de 4 ha, el coste puede ser de 2.764 €/ha.

Fig. 4 Coste de la instalación en función de la superficie de la parcela.

El pasado 20 de marzo, en la Fira de Mollerussa se realizó una Jornada técnica titulada “Costes, ayudas y tecnología del riego en parcela”. La jornada finalizó con una mesa redonda moderada por Xavier Guixà. Técnico de Infraestructures.cat, y en la que participaron

  • Robert Chimeno. Hidromatic
  • Juan Palle. Irriga Water solutions
  • Fermí Amorós. Regs del Segrià
  • Josep Ripoll. Reg Servei
Fig. 5 Jornada “Costes, ayudas y tecnología del riego en parcela”.

En la mesa redonda los instaladores coincidieron en:

  • El proyecto de riego a nivel parcela es un traje a medida, y existe una gran variabilidad dependiendo de la dimensión, de la forma, del marco de plantación, etc…
  • Un ratio de riego por aspersión, incluido cabezal de riego se puede situar en 6.500 – 7.200 €/ha + IVA, pero en una zona con parcelas inferiores a 1 ha, el coste se puede incrementar hasta los 10.000 €/ha.
  • El riego localizado podemos estar en horquillas entre 3.500 – 6.000 €/ha.
  • Se debe buscar calidad de la instalación, para que se aporte al cultivo el agua de la manera más uniforma posible, con el objetivo de obtener una mayor producción de calidad.
  • Se preguntaron que si las convocatorias de Comunidades de Regantes se basan en proyectos, porque no pasa lo mismo en las ayudas para instalaciones de riego a nivel parcela. Determinadas instalaciones las diseñan, y presupuestan hasta 5 instaladores de riego.

Dos eventos en los que se ha explicado, la gran importancia de optimizar la estructura de la propiedad para realizar las instalaciones de riego.

En la segunda parte de la presentación, Carles explicó el procedimiento simplificado de concentración parcelaria de carácter privado, según el artículo 7 del Decreto 2059/74, que se puede realizar con tres o más propietarios.

Fig. 6 Esquema de la concentración de carácter privado.

Carles compartió varios ejemplos de concentración parcelaria, incluso uno de la CP de Granyena de les Garrigues. En algunas CP se ha realizado CPP una vez finalizada la CP.

Se propuso un ejercicio con diferentes parcelas colindantes para analizar posibles CP privadas.

Fig. 7 Tabla para analizar posible CP Privadas.
Fig. 8 CPCP de Granyena de les Garrigues. (Situación inicial)

 

Fig. 9 CPCP de Granyena de les Garrigues. (Situación final)

Aprovecharé este post para explicar la optimización de la estructura de la propiedad de la transformación de la huerta de Torres de Segre. Esta información se ha realizado a partir de datos abiertos del mapa de explotaciones de 2.019 y 2024 de la Generalitat de Catalunya.

Torres de Segre realizó una CP previa a la transformación en regadío en la zona de Carrasumada, pero al modernizar la huerta vieja consideraron que no se debía concentrar las parcelas. Al llegar las máquinas a trabajar se aceleraron las compras – ventas de parcelas. Pequeñas explotaciones, en la mayoría de los casos sin continuidad, se vendieron y se conformaron explotaciones frutícolas más optimizadas. Esto supuso que en la fase de obra se tuviera que recalcular varias veces la red de riego.

Fig. 10 Ortofoto de 2019 de la zona de Torres de Segre.

 

Fig. 11 Ortofoto de 2023 de la zona de Torres de Segre.

 

Fig. 12 Mapa de Explotaciones de 2019 de la zona de Torres de Segre.

 

Fig. 13 Mapa de Explotaciones de 2024 de la zona de Torres de Segre.

Represento de manera cuantitativa la superficie de las explotaciones de 2.019 y 2.024. Como puede verse, hay dos explotaciones que han agregado parcelas de un importante número de explotaciones.

Fig. 14 Superficie de doble entrada entre explotaciones de 2019 y 2024.

La concentración parcelaria puede ayudar a mejorar la estructura de la propiedad en algunos casos, pero puede presentar limitaciones según el número de edificaciones o instalaciones que quedan reservadas.

Otra opción es la CP de carácter privado y finalmente está que el mercado optimice las explotaciones. Sea cual sea la vía, tengamos claro que debemos ir hacia explotaciones sostenibles y competitivas.