Tantas veces se ha abordado y tratado el tema de organización de GIRH por cuenca y en Chile aún se debate su necesidad y cómo establecerlas.
Lo primero es precisar para que crearlos, decir que es para "planificar la cuenca o la gestión" es muy pobre como objetivo. Los planes son solo un medio para alcanzar metas y no son un fin por sí mismos. Además, un plan, o sea una estrategia escrita, solo sirve si hay consenso entre autoridades elegidas para gobernar sobre los territorios que abarca una cuenca y los encargados de la GIRH. Deben tener respaldo jurídico y financiero y compromiso de los actores
Tampoco lo es decir que la meta es alcanzar seguridad hídrica. Es un deseo declarativo pero sin metas tangibles.
Las organizaciones a nivel de cuenca se crean para guiar, priorizar, financiar, fiscalizar, etc. Las intervenciones de muchos actores; sobre un sistema hídrico compartido por miles y hasta millones de actores con diferentes intereses.
Estos actores se agrupan de muy diversas formas. Usuarios de fuentes naturales de agua, municipios y regiones y a veces otros países, ambientalistas, ministerios, empresarios, mineros, industriales, agricultores, deportistas, etc.
La fortaleza de la organización reside mucho más en tener un equipo técnico capaz de presentar opciones para compatibilizar múltiples intereses de intervenciones sobre el territorio de una cuenca y su sistema hídrico, que incluye todas las fuentes naturales de agua y ecosistemas acuáticos asociados, que teniendo solo un consejo con una secretaria que lleva actas y los convoca.
La meta de la organización es lograr que se compatibilice intereses económicos, sociales y ambientales a corto y largo plazo. Es crear capacidades de gobernanza sobre intervenciones en un territorio delimitado por razones naturales, como una cuenca a partir de organizaciones creadas para gobernar sobre territorios delimitados por razones políticas y administrativas.
Preestablecer que se debe crear un "Consejo de Cuencas" es un error porque en lugar de debatir el rol y conformación del una organización para la GIRH a nivel cuenca… su atención es hacia la composición de los miembros de un consejo
Lo importante es primero definir cómo armar una organización funcional por cuenca o cuencas compuesta de equipo técnico, financiamientos y luego consejos (consejos sin equipo ni finanzas son inútiles), explicando claramente cuáles serían sus beneficios con relación a lo que hoy existe. Que lo diferencia, costos y beneficios, opciones de organización (comparar con situaciones en otros países), etc.
No basta con gestionar bien el agua, porque si no se gestionan bien las intervenciones en las fuentes naturales de agua y ecosistemas asociados, no habrá agua ni en cantidad ni en calidad para todos los que la necesitan.
